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图书名称:
民国地政史料汇编(全22册)
浏览人次:
0
发 布 者:
ebook1970323
发布日期:
2016-11-15 15:03:31
 
 
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图书介绍

文献名称:民国地政史料汇编

文件格式:PDG

文件大小:全22册

作者:  李强选编

出版社: 国家图书馆出版社

出版时间: 2011-3

内容简介:民国时期的地政,在政治、经济生活中具有举重轻重的地位。本书收录地政史料三十五种,主要内容为:各年度的地政法规汇编;地政署的职员录、统计提要;全国各省市土地行政机关的概况、报告;中国地政学会创办的《地政月刊》、中国地政研究所创办的《地政学报》、中央政治学校地政学院研究室所编的《地政论文撮要》。内容涉及中国土地问题的探讨、土地改革政策、土地测量与登记、土地陈报、租佃问题、地价调查、土地税与土地评价等方面的内容。
出版说明
民国时期,土地问题是最重要的社会问题之一,在政治、经济生活中具有举足轻重的地位,而土地行政,则更是牵一髪而动全身,影响广泛。“地政”一词,即为土地行政的简称,有广狭二义:狭义为单纯的土地行政,广义还包括土地立法。地政机关的职掌范围包括:土地的调查、清丈、登记,土地税的征收,另外还包括土地分配的调整、租佃制度的改善、公有土地的管理等。
地政制度的国家改革,始于民国建立之后。北京政府于一九一五年成立经界局,正式公布《土地收用法》,以国家法律的形式对土地行政作出明确规定,另外还制定了专门的土地管理法规。孙中山领导的广州政府,对于土地管理也很重视,设立了土地局,颁布有《土地税法》。
南京国民政府成立后,于一九三○年颁布了《土地法》,对土地登记、土地使用、土地税、土地征收等土地管理方面的问题作出了详细规定,基本上涵盖了地政管理的各个方面,此后还制订了《土地法施行法》、《土地申报规则》、《土地调查规程》等法规,使得土地管理制度进一步走向完善。
南京国民政府的地政实践,较重要的有“二五减租”、“地籍整理”、“自耕农运动”三项,皆因种种原因而中止,实际效果幷不明显。如为解决近代以来地籍混乱的现状,同时也为了增加财政收入,南京国民政府致力于地籍的整理,各省也陆续建立地政主管机构,开展土地清丈工作,但是进展迟缓,阻力重重。后把土地清丈转换为简单易行的土地陈报,但是除了少数省份进行试点取得了一些成绩外,其余的大多不了了之。
民国的地政活动,留下了大量文献,本书收录其中较重要的三十六种,主要内容为:一九三六年至一九四七年间,地政法规的各种版本;地政署的职员录、统计提要;中央政治学校附设之地政学院的一九三五、一九三七两年的概况;全国部分省市土地行政机关(包括北平、绥远、上海、江苏、浙江、江西、福建、河南、广东、四川、陕西、宁夏、台湾)所出版的地政概况、行政纪实、工作报告、工作计划、统计,以及它们创办的部分期刊;中国地政学会创办的《地政月刊》、中国地政研究所创办的《地政学报》、中央政治学校地政学院研究室所编的《地政论文撮要》。内容涉及中国土地问题的探讨、土地改革政策、土地测量与登记、土地陈报、租佃问题、地价调查、土地税与土地评价等方面的内容。
需要指出的是,这批文献在讨论土地政策时,其中的有些观点支持国民党的土地政策,而对中国共产党的土地政策持否定的态度,个别甚至有所诋毁。事实胜于雄辩,人民的选择、中国历史的走向,对此已做了很好的回答。鉴于本书的使用者为专业研究人员,具有较高的辨别能力,本社将之完整影印。书中观点,幷不代表本社立场,特此说明。
国家图书馆出版社
二○一一年四月

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